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《建平县人民政府bet356手机版,bet356体育app印发建平县膨润土领域治理整顿工作实施方案的通知》政策解读
发布日期:2022-05-20 信息来源:建平县
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为合理开发利用全县膨润土矿产资源,进一步规范膨润土开发利用秩序,保护生态环境,提高生产水平,实现高质量发展,依据相关法律法规及产业政策,结合bet356手机版,bet356体育app实际,现制定本方案。

一、总体要求

以习近平生态文明思想为指导,以解决bet356手机版,bet356体育app膨润土领域存在的各类问题为出发点,采取集中整治、挂单销号、联合验收的方式,全面推进bet356手机版,bet356体育app膨润土领域治理整顿工作,确保全县膨润土开采及加工bet356手机版,bet356体育app合法有序、安全规范。

二、目标任务

从立项审批到生产末端的各类手续,从开采方式到生产工艺的各项流程,从行业要求到实际现状的情况比对等环节,依据各部门职责分工进行全面检查梳理,对不符合要求的膨润土开采加工bet356手机版,bet356体育app进行严格整顿,有效引导bet356手机版,bet356体育app牢固树立合法规范生产意识,使bet356手机版,bet356体育app膨润土领域开发利用秩序明显改善。

三、主要举措

(一)膨润土原料储用相适。根据膨润土行业特点,加工bet356手机版,bet356体育app的原料原则上满足bet356手机版,bet356体育app年产能3倍的需求即可,严禁无限制存储。存量原料能满足生产需求的,不允许开采或采购原料,否则关闭矿山或征收相应费用。

(二)晾晒场地规范高效。对晾晒用地征收土地使用税,根据bet356手机版,bet356体育app产能,确定bet356手机版,bet356体育app的用地规模,最大化集约节约利用土地。同时,出台晾晒场地围挡统一标准,围挡设置要安全有效,原料堆放高度要低于围挡高度。

(三)坚决执行边开采边治理。严格依据bet356手机版,bet356体育app的开发治理方案,加大对bet356手机版,bet356体育app的监管力度,确保bet356手机版,bet356体育app严格按照方案要求进行开采和治理,监管部门要按节点进行阶段验收,治理到位是下一节点开采的前置要件。

(四)实施在线监测。在bet356手机版,bet356体育app生产车间和晾晒场地安装在线监控,对bet356手机版,bet356体育app生产、存放物料情况进行实时监控,确保bet356手机版,bet356体育app污染物排放达标。

四、职责分工

(一)县发改局负责对行业项目节能审查情况进行监管。

(二)县生态环境局负责对膨润土开采加工bet356手机版,bet356体育app在环保手续、设施、标准等方面进行监督检查,督促bet356手机版,bet356体育app实行严格的环境影响评价制度和“三同时”制度。对环境违法行为依法查处。

(三)县自然资源局负责对全县有证膨润土矿山bet356手机版,bet356体育app开发利用方案执行情况及开采、加工用地手续进行全面检查,确保矿权有效、开采合规、用地合法。负责规范全县膨润土资源开采秩序,打击盗采、越界开采、以探代采等各类违法违规行为。负责督促矿山bet356手机版,bet356体育app严格按照矿山地质环境恢复治理及土地复垦方案履行治理义务。

(四)县应急局负责对全县开采、加工bet356手机版,bet356体育app进行安全整治工作,对膨润土矿山安全生产严格监管,对矿业加工bet356手机版,bet356体育app开展安全检查。

(五)县林草局负责对矿山bet356手机版,bet356体育app开采、加工用地手续涉及林地部分进行全面检查。负责清理整顿非法使用林地和破坏森林资源行为。

(六)县水务局负责对bet356手机版,bet356体育app办理取水许可证及编制水土保持方案情况进行检查,对bet356手机版,bet356体育app占用河道行为进行整治。

(七)县公安局负责依法打击膨润土非法开采和盗采等违法犯罪行为,及时处理各行政部门移送的违法案件,严格依法办案。负责对运输道路违法违规及环境噪声污染进行监督管理。

(八)县工信局负责配合政府有关部门,依据相关法律法规,对审批手续、环保设施立项登记等不全的按照职责采取限产限排等措施。

(九)县营商局负责bet356手机版,bet356体育app的环评手续排查、审批,对不合法合规bet356手机版,bet356体育app坚决停批,对合法合规bet356手机版,bet356体育app依程序尽快批复。

(十)县交通运输局和县路政大队负责依法查处膨润土及制品运输车辆超载超限行为,负责bet356手机版,bet356体育app运输道路的车辆覆盖及噪声污染的监督管理。

(十一)县市场监管局负责配合相关审批和主管部门查处无照经营行为,对因环保法律法规被责令停业、关闭的bet356手机版,bet356体育app,依法变更、注销登记或者依法吊销其营业执照。

五、工作步骤

(一)调查核实阶段(5月13日—6月13日)。各责任部门对重点调查核实bet356手机版,bet356体育app进行全面细致精准摸排,按照职责分工逐一填写bet356手机版,bet356体育app现场检查单,逐户建立档案,逐条提出bet356手机版,bet356体育app存在问题,逐项拿出整改标准及完成时限,并建立bet356手机版,bet356体育app综合整改清单。对存在问题的bet356手机版,bet356体育app立即下达整顿通知。

(二)试点治理阶段(6月14日—7月8日)。各责任部门及属地政府对试点治理bet356手机版,bet356体育app充分进行宣传动员,严格要求bet356手机版,bet356体育app落实主体责任,加工厂区内堆放物料要全部封闭,生产车间污染物排放达标。bet356手机版,bet356体育app在场外堆放、晾晒物料全部清运至指定地点并按要求安装抑尘网。整改完毕后各责任部门统一组织验收,对于验收不合格的bet356手机版,bet356体育app责令停业整顿,直至治理完毕并验收合格。

(三)全面整治阶段(7月9日—8月25日)。根据试点治理经验做法,对全县膨润土生产、加工bet356手机版,bet356体育app进行全面治理。各责任部门依据问题清单和整改标准及时限,对存在问题bet356手机版,bet356体育app开展清理整顿。采取各部门联合验收机制,未达到整改要求的坚决不予验收并责令停业整顿,全部验收合格后视为整改到位,方可复工复产。

六、保障措施

(一)强化组织领导。成立由县政府主要领导任组长的建平县膨润土领域治理整顿工作领导小组,负责督导各责任单位开展工作。领导小组下设工作专班,负责清理整顿的具体开展。

(二)严格落实责任。各责任单位严格按照职责分工,实事求是开展工作,对于整改标准、整改时限的界定,要充分结合实际,不搞一刀切,确保治理整顿工作如期高质量完成,并通过初步验收和联合验收。

(三)严厉开展执法。按照“全覆盖、严执法、零容忍、重实效”的要求,严厉打击膨润土开采加工bet356手机版,bet356体育app违法违规行为。对拒不整改,造成严重社会影响的bet356手机版,bet356体育app,将予以关停取缔。

(四)营造浓厚氛围。各职能部门和宣传部门要加大宣传力度,充分发挥新闻媒体的舆论监督作用,加大曝光力度,形成良好的舆论氛围。

(五)实施督查问责。对治理整顿工作不重视、措施不得力、工作进度慢、效果不明显的单位及个人将进行通报、约谈。对存在利益勾结,故意瞒报、漏报,擅自降低验收标准的,纪委监委将严肃追究相关人员责任。